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浅析教育券制度.doc,什么是教育券制度

来源:整理 时间:2022-04-11 11:58:22 编辑:教育知识 手机版

朱元璋之所以从快从重处理刘三吾等人,主要还是为了笼络北方士子的心,事实对错已经不重要了,国家的大局稳定才是根本。虽然科举在洪武时代就出现了南北分取的先河,可并没有形成南北分榜的确切制度,在“南北榜案”次年,朱元璋驾崩,之后的建文、永乐两朝依旧是南北同取,南方人在科举录取的比例一度达到八成以上,北地士子很难从考试中出头。

洪熙元年,鉴于科考南北的巨大差异,大学士杨士奇建议南北分卷,“南卷取十之六,北卷取十之四”,得到仁宗皇帝的准可。随后明廷又在南北分榜的基础,将全国划分为“南、北、中”三大区,并定下各省名额。宣德二年,南北分榜制度正式付诸实施,之后各省录取额虽有变动,可这项制度却一直沿用下来,直到清末废除科举乃止。根据《明清进士题名碑录索引》的统计,有明一代共89科状元,而南方籍就高达75人,北方和中卷地区的士子仅有14人,这还是分榜之后的所有统计,若是不分榜恐怕状元尽是南人,也可以看出当时南北科举教育的差异有多大。

美国私立学校学券制度有效促进公平了吗?

美国私立学校学券制度有效促进公平了吗

谢谢邀请。自从贝齐·德沃斯(Betsy DeVos)成为美国教育部部长以来,她一直在推动一个由联邦政府资助的私立学校学券项目。目前有29个州施行该项目,通过直接支付学费或以税收来抵免学费,为学生上私立学校提供支持。但是最近对某些学券项目的评估显示,这些计划在提高教育质量方面并不有效,使用学券的学生成绩没有提高或下降。

例如,美国进步分析中心(Center For American Progress analysis)发现,学券计划在美国许多农村地区也不是一个可行方案,因为这些计划可能会使已经拥有较低学校密度的社区资金紧张,公共资金应用于确保所有学生都能接受高质量的公共教育,但私立学校学券计划却将资金从公立学校转移

当学生参加私立学校学券计划时,他们可能会丧失一些公立学校的权利。私立学校可能会以一些歧视的方式来对待学生,甚至勒令学生退学:一、种族着装歧视1964年《民权法案》第六条禁止任何接受联邦资金的学校因“种族、肤色或国籍”而歧视学生,这有效约束了明确种族歧视的私立学校。但是,也有一些政策和规则可能看似种族中立,但仍然具有针对特定学生群体实施的效果。

例如,学校着装要求可能会禁止玉米辫,这可能看起来只是一种发型选择,但这些风格通常特指黑人或拉丁人紧密盘绕的头发。实施这样的限制会使学生在学校感到不受欢迎,甚至强迫学生改变发型或另找一所学校。二、缺乏对残疾学生教育的保护《残疾人教育法》(The Individuals with Disabilities Education Act,简称IDEA)要求州和地方教育机构最大可能为残疾学生提供免费的适当教育,所以公立学校必须为残疾学生制定个性化教育计划,并提供该计划中确定的服务和住宿。

但是,当残疾学生使用公共资助的学券上私立学校时,他们得到的特殊教育服务就会因州而异。一些州允许残疾学生在接受学券的同时保留完整的IDEA权利,一些州则要求学生需要放弃IDEA下的所有权利,还有一些州介于两者之间。三、拒绝接受不同宗教信仰的学生美国规定公立学校不得因其宗教信仰而拒绝接纳学生或要求学生学习和坚持一种信仰,但是,私立学校却可以拒绝接受来自不同信仰背景的学生入学,即使这些学生被录取了,他们也必须遵守他们所在学校的宗教信仰。

这大大减少了许多父母私立学校的选择,但是绝大多数参加州学券计划的学校都是属于某个宗教团体的。四、性别歧视《民权法案》第九条规定禁止在任何接受联邦经济援助的教育计划和活动中出现基于性别的歧视,然而一些没有获得联邦援助的私立学校和获得联邦援助却根据宗教原则要求豁免第九条规定的私立学校却可能继续存在性别歧视。

例如,在弗吉尼亚州,一所私立基督教小学告诉桑尼(Sunnie Kahle)的祖父母,如果她不改变她的发型和着装以更好地适应她作为女性的“上帝命定的身份”,那么它将在第二年拒绝她的入学;印第安纳州大教堂高中的管理员拒绝承认跨性别学生。私立学校学券计划会产生许多相关的费用,包括对学习的负面影响以及公立学校的公共资金消耗,然而,最应该引起关注的是,接受公共资金资助的私立学校学券的额外代价可能是损害学生的公民权利。

公共资金应该用于为所有公众服务,任何接受公共投资的学校都必须被要求保护所有学生的公民权利。在20世纪50年代和60年代,一些州制定了私立学校学券计划,其目的是维持学校的隔离。虽然今天的学券计划有不同的目标,但它们仍然可能无法保护最容易受到歧视的儿童的公民权利。如果学券计划不能充分服务学生和保护学生的权利,那么该计划就能服务更好地学生择校。

因此,美国进步分析中心认为各州不应继续新设任何私立学校学券计划,而应该尽量避免扩展现有的一些计划;目前在施行私立学校学券计划的州,州政府官员应确保公共资金不被用于支持歧视,应为所有学生提供明确的州级保护,以及实施这些保护的计划。此外,州和地方教育机构必须向正在考虑参加私立学校学券计划的家庭提供相关信息,包括可能会促使孩子离开学校的政策。

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